1月19日，市政府新聞辦聯(lián)合市發(fā)改委等單位舉辦杭州市“十送”關(guān)愛行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)，介紹杭州市針對(duì)在杭外來務(wù)工人員的春節(jié)補(bǔ)助政策。
市發(fā)改委
一、為什么要出臺(tái)暖心關(guān)愛補(bǔ)助政策？
近年來，杭州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，城市面貌日新月異。特別是剛剛過去的2020年，市委市政府統(tǒng)籌推進(jìn)“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)圓滿收官，成為全國唯一連續(xù)14年入選的“中國最具幸福感城市”,高水平全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。這些成績的取得離不開外來務(wù)工人員的辛勤勞動(dòng)，借此機(jī)會(huì)，向長期以來為杭州建設(shè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的廣大外來務(wù)工人員表示衷心的感謝和誠摯的問候。
春節(jié)將至，疫情防控形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻。為鞏固來之不易的防控成果，做好開年復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，倡導(dǎo)外來務(wù)工人員在杭過大年。為此，市委市政府精心制定關(guān)愛政策，用“十送”暖心服務(wù)，確保在杭過年外來務(wù)工人員度過歡樂安全祥和的春節(jié)假期，充分體現(xiàn)了杭州的城市溫度。
二、補(bǔ)助對(duì)象范圍有哪些？
本次活動(dòng)，重點(diǎn)面向全市在杭務(wù)工、非浙江戶籍并在杭繳納社保的春節(jié)在杭務(wù)工人員。具體包括，在稅務(wù)登記注冊(cè)在杭的企業(yè)，市場監(jiān)管登記注冊(cè)在杭的個(gè)體工商戶，發(fā)證機(jī)關(guān)為市級(jí)或區(qū)、縣（市）級(jí)政府管理部門的社會(huì)組織就業(yè)的外來務(wù)工人員。繳納社保的時(shí)間節(jié)點(diǎn)規(guī)定在2020年12月底。
三、“十送”關(guān)愛政策具體內(nèi)容有哪些？
首先是“送紅包”行動(dòng)，每位符合要求的外來務(wù)工人員都將收獲1000元現(xiàn)金補(bǔ)貼（“在杭大紅包”）。除此之外，還增加了“送溫暖”“送祝福”“送健康”“送平安”“送文化”“送技能”“送保障”“送旅游”“送親情”等共10個(gè)方面舉措，形成關(guān)心關(guān)愛“組合拳”，詳情點(diǎn)擊這里。
四、如何領(lǐng)取1000元現(xiàn)金補(bǔ)貼？
用工單位可以通過“親清在線”平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)，填報(bào)本單位員工姓名、身份證號(hào)、戶籍、個(gè)人銀行賬號(hào)，確定并承諾員工為非浙江戶籍且在杭過年，符合要求的人員信息將提交給銀行。隨后，我們將通過“親清在線”平臺(tái)向符合要求的外來務(wù)工人員每人發(fā)放1000元現(xiàn)金補(bǔ)貼(“在杭大紅包”)，“一鍵直達(dá)”在杭外來務(wù)工人員銀行賬戶。特別強(qiáng)調(diào)的是，該項(xiàng)政策是春節(jié)期間符合上述條件的在杭過節(jié)務(wù)工人員的政策，企業(yè)和個(gè)人出現(xiàn)虛假申報(bào)和承諾將予以追責(zé)。春節(jié)期間時(shí)間段為2月11日（農(nóng)歷十二月三十）—2月17日（農(nóng)歷大年初六）。
其中，國有及國有控股企業(yè)、國有實(shí)際控制企業(yè)（含政府性質(zhì)建設(shè)主體）先期自行組織發(fā)放。
五、申報(bào)時(shí)間
用人單位申報(bào)時(shí)間：2月1日（農(nóng)歷十二月二十日）至2月9日（農(nóng)歷十二月二十八日）。與此同時(shí)，“親清在線”同步開通異議處理通道，由各相關(guān)部門對(duì)異議申請(qǐng)進(jìn)行人工審核。
市人力社保局
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，鼓勵(lì)引導(dǎo)外來務(wù)工人員留在杭州安心過年，市人力社保局在全市范圍內(nèi)開展“迎新春送溫暖、穩(wěn)崗留工”專項(xiàng)行動(dòng)，主要做了以下幾方面工作：
一是廣泛發(fā)出留杭倡議
市人力社保局及時(shí)聯(lián)合市經(jīng)信局發(fā)布《致全市廣大企業(yè)和職工的倡議書》，以市農(nóng)民工領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義發(fā)布《致全市農(nóng)民工的倡議書》，并向各地各有關(guān)單位下發(fā)關(guān)于做好春節(jié)前后農(nóng)民工服務(wù)保障工作的通知，鼓勵(lì)各地組織開展形式多樣的服務(wù)活動(dòng)，倡導(dǎo)企業(yè)發(fā)放“留崗紅包”、落實(shí)好工資、休假等待遇保障，讓務(wù)工人員安心留杭過春節(jié)。
二是抓好穩(wěn)就業(yè)政策落實(shí)
近期，為應(yīng)對(duì)復(fù)雜的疫情防控形勢(shì)，聯(lián)合市財(cái)政局、市商務(wù)局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作的通知》（杭人社發(fā)〔2020〕121號(hào)），緊扣國家和省出臺(tái)的疫情應(yīng)對(duì)、技能提升、農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)等多個(gè)政策文件的要求，為企業(yè)和勞動(dòng)者送出穩(wěn)群體、促創(chuàng)業(yè)、優(yōu)服務(wù)三個(gè)大禮包。該政策從2021年1月31日起執(zhí)行。前期進(jìn)行了全市政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廣泛宣傳，下一步要抓好政策落地落實(shí)，促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)。
三是抓好“十送”送保障、送技能行動(dòng)
一是“送保障”行動(dòng)。積極引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，充分考慮職工本人意愿，合理安排春節(jié)期間職工工作和休息休假。指導(dǎo)用人單位與外來務(wù)工人員協(xié)商春節(jié)期間工資待遇、靈活用工方式，穩(wěn)定就業(yè)崗位。大力推進(jìn)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)，確保春節(jié)前欠薪問題“兩清零”。發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)就業(yè)作用，對(duì)不裁員少裁員的參保企業(yè)，繼續(xù)實(shí)施返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)政策。階段性降低企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率、工傷保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率的政策延長至2021年4月30日。二是“送技能”行動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)自行組織或委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)留崗農(nóng)民工開展技能培訓(xùn)，符合條件的按規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。
四是加強(qiáng)督促引導(dǎo)
深入企業(yè)調(diào)查研究，召開企業(yè)用工座談會(huì)，督促指導(dǎo)各區(qū)、縣（市）人社部門積極行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)通過“留崗紅包”“特殊津貼”“錯(cuò)峰調(diào)休”等措施留工穩(wěn)崗。加強(qiáng)企業(yè)用工保障，提前謀劃節(jié)后用工，開展員工留杭情況調(diào)查，組織人力資源余缺調(diào)劑對(duì)接、“春風(fēng)行動(dòng)”、專場招聘會(huì)等，為在杭務(wù)工人員提供充足的崗位。
市建委
為貫徹落實(shí)市委市政府的決策部署，根據(jù)杭州市新冠肺炎疫情防控指揮部《杭州市關(guān)于開展春節(jié)期間面向在杭外來務(wù)工人員“十送”關(guān)愛行動(dòng)的通知》有關(guān)要求，市建委將開展豐富多樣的活動(dòng)，鼓勵(lì)支持建筑企業(yè)積極引導(dǎo)外來務(wù)工人員春節(jié)期間留杭過節(jié)，保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展：
一、結(jié)對(duì)工地“送溫暖”
發(fā)揮建委機(jī)關(guān)和直屬單位各黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，深化百個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織與工地結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，開展“百名干部破百題”行動(dòng)，給在杭過年的外來務(wù)工人員送溫暖、送技能、送服務(wù)進(jìn)工地，解決工地項(xiàng)目春節(jié)留守人員的實(shí)際問題。
二、排查隱患“送平安”
為了給春節(jié)期間堅(jiān)持在崗位上的務(wù)工人員創(chuàng)造一個(gè)安全的工作環(huán)境。市建委組織參建單位和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)全市工地做一次全面的安全隱患排查，重點(diǎn)是深基坑、盾構(gòu)施工、高大支模架、超高腳手架、起重機(jī)械設(shè)備等超過一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，并對(duì)施工現(xiàn)場的防火防電措施、易燃易爆危化品管理、應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急預(yù)案完善等方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查，保障留守工人施工期間的人身安全。
春節(jié)期間的加班工地，要根據(jù)工程的進(jìn)展情況，做好春節(jié)施工期間生產(chǎn)物資、設(shè)備機(jī)械等方面的儲(chǔ)備調(diào)度，并合理安排好春節(jié)留守技術(shù)管理人員，做好春節(jié)期間施工技術(shù)支持和管理保障，在做好工地疫情防控的基礎(chǔ)上，確保外來務(wù)工人員吃上可口的年夜飯，讓在杭的外來務(wù)工人員感受到“家”的溫暖。
三、做好清欠“送保障”
市建委將加強(qiáng)與勞動(dòng)監(jiān)察部門的工作聯(lián)動(dòng)，開展農(nóng)民工工資欠薪投訴糾紛24小時(shí)值班值守制，專人負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資欠薪的處理工作。保障春節(jié)前建筑業(yè)外來務(wù)工人員的工資支付，讓外來務(wù)工人員拿到該有的工資，切實(shí)維護(hù)民工兄弟的權(quán)益，讓外來務(wù)工人員在杭過好年。
四、技能培訓(xùn)“送補(bǔ)貼”
鼓勵(lì)企業(yè)在春節(jié)期間充分運(yùn)用工地民工學(xué)校等載體對(duì)外來務(wù)工人員開展多樣化的技能培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)符合《關(guān)于杭州市建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目培訓(xùn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（杭建人發(fā)（2020）409號(hào)）文件精神的，經(jīng)企業(yè)申報(bào)審核后，市建委將按文件精神給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。
五、誠信加分“送激勵(lì)”
積極鼓勵(lì)企業(yè)在春節(jié)期間開展關(guān)心關(guān)愛外來務(wù)工人員活動(dòng)，市建委將會(huì)同區(qū)縣（市）建設(shè)行政主管部門對(duì)春節(jié)期間穩(wěn)崗留工方面有表現(xiàn)突出的建筑企業(yè)進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，信用加分，在各級(jí)各類評(píng)優(yōu)評(píng)先都給予優(yōu)先推薦。
來源：杭州發(fā)布
